一、聚力“三個(gè)強(qiáng)化”織牢工作網(wǎng)底。一是強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌。制定了《勉縣優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展工作方案》,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),細(xì)化任務(wù)分工,層層夯實(shí)責(zé)任,系統(tǒng)部署落實(shí)優(yōu)化生育政策、提升婦幼健康水平、加強(qiáng)托育事業(yè)發(fā)展等工作,建立了權(quán)責(zé)分明、逐級落實(shí)的工作體系。二是強(qiáng)化行業(yè)職能??h衛(wèi)健局定崗定編,成立人口家庭股,開展人口監(jiān)測、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、婦幼托育等工作;全縣18個(gè)鎮(zhèn)(街)均設(shè)立衛(wèi)生健康辦公室,共配備工作人員68名;各村(社區(qū))設(shè)有村級人口服務(wù)專干198名;全縣中心戶長2300名,每年發(fā)放中心戶長工作補(bǔ)助138萬元。三是強(qiáng)化群團(tuán)協(xié)同??h工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、計(jì)生協(xié)等群團(tuán)組織結(jié)合各自職能,主動(dòng)開展政策落實(shí)、婦幼權(quán)利保障和健康知識(shí)宣傳,發(fā)動(dòng)群眾參與婚育文化構(gòu)建,凝聚了黨政主導(dǎo)、各界參與的工作合力。
二、提升“三種能力”落實(shí)政策保障。一是提升政策落實(shí)能力。全縣根據(jù)上級政策文件精神,認(rèn)真落實(shí)中央《決定》和國家《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)及文件精神,大力實(shí)施三孩生育政策宣傳,扎實(shí)開展生育登記網(wǎng)辦代辦等便民服務(wù)工作,確保上級各項(xiàng)優(yōu)化生育政策不折不扣落地見效。二是提升救治服務(wù)能力。建成危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心,實(shí)施縣婦幼保健院遷建項(xiàng)目,形成了“以縣醫(yī)院、婦幼保健院、紅十字醫(yī)院為骨干,鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)”的救治服務(wù)體系。認(rèn)真執(zhí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查制度,推動(dòng)孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù),切實(shí)提高育齡群眾孕產(chǎn)安全性,降低新生兒病殘發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),減輕了社會(huì)和家庭負(fù)擔(dān)。三是提升財(cái)政保障能力。2023年,縣財(cái)政投入一次性生育補(bǔ)貼、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、中心戶長補(bǔ)助資金等1280余萬元;通過加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高使用效率,發(fā)揮政策效應(yīng),進(jìn)一步加大了財(cái)政支持保障的力度。
三、優(yōu)化“三項(xiàng)服務(wù)”營造社會(huì)氛圍。一是優(yōu)化托育教育服務(wù)。大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務(wù),成立托育機(jī)構(gòu)6家,每千人口擁有托位數(shù)達(dá)到3個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)“幼有所托、幼有所育”;全力推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育穩(wěn)步發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展,建成幼兒園、學(xué)校179所,教育資源供給能力不斷提升。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)。聚焦女性群體、脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群,深入開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)服務(wù)援助月”等活動(dòng),穩(wěn)步落實(shí)緩免減返等援企穩(wěn)崗措施,切實(shí)保障生育婦女再就業(yè)權(quán)利,構(gòu)建了生育友好的就業(yè)環(huán)境;健全生育關(guān)懷工作機(jī)制,引導(dǎo)部門、單位、企業(yè)依法完善婚產(chǎn)休假、彈性工作制度,勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保障。三是優(yōu)化家庭幫扶服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”,做好特殊家庭關(guān)懷扶助;織密織牢低保兜底、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人福利、留守兒童關(guān)愛保護(hù)、特殊家庭老人關(guān)愛服務(wù)“六張保障網(wǎng)”,年均落實(shí)各類補(bǔ)助資金1.23億元。
勉縣通過健全優(yōu)化生育政策體系,發(fā)展普惠托育服務(wù),提升婦幼健康水平,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,營造了良好的生育友好氛圍,為人口長期均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(供稿:苗岸春)