陜西寶雞：深化城管進社區(qū)服務 提升群眾獲得感幸福感
2023-10-20 10:21:31
來源：西部決策網
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習近平總書記強調：“強化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。”近年來，寶雞市城市管理執(zhí)法局根據國家住建部和省住建廳安排部署，制定下發(fā)“城市管理進社區(qū)，服務群眾面對面”活動實施方案，組織在中心城區(qū)選3個社區(qū)創(chuàng)建活動示范點，探索推進城管進社區(qū)，推動工作理念、運行機制等變被動管理為主動服務，變末端執(zhí)法為源頭治理，讓城市管理深度融合社區(qū)治理，有力提升了民生服務質量。
服務為先，健全組織體系。從更高站位謀劃城管執(zhí)法工作，樹牢服務為先理念，轉變過去單一行政執(zhí)法和生硬管理方式，按照“一社區(qū)、一站、一窗口”工作模式，在城區(qū)32個社區(qū)試點建立“社區(qū)城管工作室（站）”，實行掛牌辦公，公開下沉社區(qū)人員信息（照片、姓名、單位、職務、聯(lián)系方式等信息）。建立城管進社區(qū)職責清單、事項清單和工作流程圖“兩單一圖”，明確工作職責。建立城管進社區(qū)聯(lián)系點制度，建立市局班子成員包抓城區(qū)執(zhí)法大隊、執(zhí)法大隊督導轄區(qū)中隊、執(zhí)法中隊與街道社區(qū)結對共建、執(zhí)法隊員對接聯(lián)系社區(qū)小區(qū)的四個層級組織體系。加強社區(qū)城管工作巡查監(jiān)督，將工作成效與績效獎懲、年度評先評優(yōu)掛鉤。前移執(zhí)法和服務兩個關口，統(tǒng)籌推進法律宣傳、智慧管理、城管執(zhí)法、便民服務等多個領域服務下沉，變被動受理投訴為主動服務前置，推進城市管理問題發(fā)現在社區(qū)、解決在社區(qū)，打造“有事找城管，城管在身邊”服務品牌。
健全機制，提升服務效率。著眼城管進社區(qū)服務常態(tài)長效，構建人人有壓力、個個有責任的工作機制和監(jiān)督評價機制。建立社區(qū)工作聯(lián)絡制度，明確城管、公安、住建、民政等相關部門人員及其聯(lián)系方式。建立社區(qū)干部、城管隊員、物業(yè)代表、居民代表四方共同參與的協(xié)調議事制度，結合黨員干部、執(zhí)法隊員 “雙報到”，協(xié)商溝通社區(qū)城市管理問題，構建 “四位一體”協(xié)調機制?？偨Y推廣小巷管家經驗，引導廣大市民參與城市管理。健全“街道吹哨、部門報到”機制，街道社區(qū)牽頭組織，城管、公安、住建、民政等部門積極響應，及時化解各類矛盾和隱患，促進城市管理由“單一執(zhí)法”向“綜合治理”的轉變，借勢借力破解社區(qū)治理頑癥，實現“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”，構建共商共建共治共享的城市基層社會治理新模式。
找準切口，提升服務精準度。建好“主陣地”，找準切口，下好繡花功夫，做實做細管理服務。開展法律宣傳進社區(qū)，利用社區(qū)宣傳欄、公開信、微信工作群、電子屏、問詢臺等，向社區(qū)群眾、商戶、工地等積極宣傳城市管理法律法規(guī)。公布違法行為舉報途徑，鼓勵市民參與城市管理。舉辦城管開放日、主題體驗活動等，邀請群眾走進來、親體驗，增進理解支持。便民服務進社區(qū)，推動社區(qū)單位共建，開展社區(qū)環(huán)境整治、城市管理、垃圾分類、醫(yī)療義診等管理服務活動，解決群眾困難，服務社區(qū)居民。城管執(zhí)法進社區(qū)，用好“城管+”聯(lián)動手段，與交警、消防、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合，著力解決群眾雖然看得見但自身解決不了的違章搭建、“僵尸車”清理、垃圾清運、餐飲油煙治理、流動攤販、野廣告等問題。智慧城管進社區(qū)，用好“智慧平臺+網格員+微信隨手拍”，將智慧城管延伸至社區(qū)小區(qū)、深入到基層末梢，提升數字化案件發(fā)現率、辦結率和市民滿意度。
事要解決，提升服務成效。建立社會評議制度，邀請各界代表體驗城管進社區(qū)工作，真誠接受社會評議。開通12345、12319熱線電話，暢通群眾監(jiān)督和投訴渠道，積極受理群眾投訴。聚焦群眾訴求，以“城管進社區(qū)”為服務陣地，建立完善的投訴建議收集和問題解決反饋機制，及時幫助解決社區(qū)城市管理“老大難”問題。通過政策宣傳、業(yè)務咨詢、投訴受理、建議征集、法律服務等方式，與社區(qū)群眾交流互動1000多人次，收集意見建議1000多條，協(xié)調解決各類城市管理問題950余件，把實事好事辦到了群眾家門口、市民心坎上。
城市管理進社區(qū)是完善社區(qū)治理的有益探索，是服務市民群眾的創(chuàng)新之舉。下一步，將以陜西省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法重心下移改革為契機，學習借鑒外地經驗，總結完善本地做法，進一步完善提升城管進社區(qū)服務工作，促進社區(qū)城市管理向精細化、科學化、智能化轉變，解決好群眾身邊“可視”“有感”的問題，構建起更加和諧高效的城市治理機制，全面提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。（供稿：寶雞市城市管理執(zhí)法局）
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